唐山勞動日報訊近日,唐山市河頭老街文化街區改造案例成功入選自然資源部《低效用地再開發試點第二批典型案例》,是河北省唯一入選案例,為全國城市存量土地盤活利用提供了可復制、可借鑒的“唐山模式”。
自2023年9月5日獲批成為全國首批低效用地再開發試點城市以來,唐山市資規局以國土空間規劃為統領,以城鎮開發邊界內的城中村、老城區、老工礦區和低效工業用地為重點,全面開展低效用地盤活利用,推動城鄉發展從增量依賴向存量挖潛轉型,探索出一條“存量盤活、效率提升、產城融合”的用地保障新路徑。
從頂層設計出發,印發《唐山市低效用地再開發試點工作實施方案》,市、縣兩級分別成立政府主要領導任組長的工作專班,將試點工作納入政府重要議事日程,明確任務分工、制定實施步驟、強化保障措施,形成“政府主導、部門協同、上下聯動”工作格局,保障試點工作高效開展。
推進數字技術應用是唐山市的一大亮點。建立“定性分析為主、定量評價為輔”的低效用地識別認定機制,全面摸排全市低效用地,并將其納入“一張圖”監管平臺,實現可視化管理。同時,加快搭建低效用地再開發動態監測管理系統,整合地塊位置、面積、地類、權利主體等關鍵數據,建成后可實現“一圖可視、智能分析”以及供需對接“網上看地”,為科學決策提供精準的數據支撐。
全力開展政策機制探索創新,是取得成功的關鍵。圍繞支持土地使用權人自主盤活利用、存量房產土地平穩過渡轉型、歷史遺留問題分類化解處置等方面,積極開展政策機制探索創新工作。同時,逐縣區制定政策創新任務,引導各地結合國家低效用地再開發試點支持的4個方面14個方向,探索適合本地的再開發路徑。目前,《唐山市低效用地再開發自主改造實施意見(試行)》《唐山市自然資源和規劃局關于支持存量房產和土地使用過渡期政策的通知》已作為制度建設成果,被自然資源部向全國10個省份43個試點城市推廣。
唐山市在低效用地再開發試點工作中的成功經驗,為推動城鄉發展從增量依賴向存量挖潛轉型提供了有力支撐。未來,唐山市將繼續深化探索,不斷完善政策機制,為全國低效用地再開發工作貢獻更多“唐山智慧”和“唐山方案”。
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